高崎市議会 2022-12-14 令和 ４年 １２月 定例会（第５回）−12月14日-付録
への支援 │ │ ├──┴──┴────────┴────────────────────────────┴───┤ │ 休 憩 │ ├──┬──┬────────┬────────────────────────────┬───┤ │１２│２５│長 壁 真 樹 │１ 高浜クリーンセンター建設
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◎環境施設整備室長（吉田尚広君） 上大島区住民センター建設補助金につきましては、高浜クリーンセンター建設事業に関わる周辺整備の一環として補助するもので、このたび地区内において建設協議がまとまりましたので、予算を計上させていただいたものでございます。
２款１項１目一般管理費は、ウクライナ新体操選手団の受入れに必要な経費を、４目自治振興費は、高浜クリーンセンター建設に伴う周辺整備として、上大島区住民センター建設に対する補助金をそれぞれ計上するものでございます。２項３目文化施設費は、榛名文化会館小ホールの屋上防水工事を行うものでございます。以上で歳出の説明を終わらせていただきます。
通告に基づきまして、高浜クリーンセンター建設事業について順次お聞きをいたします。 現高浜クリーンセンターは、高崎市ほか４町村衛生施設組合にて施工され、昭和63年に供用を開始。現在は、後継施設のくわ入れ式が昨年８月に行われ、令和７年１月の竣工を目指し、鋭意建設中です。煙突も外から見えるほどの高さとなり、また基礎工事もほぼ終了し、今後は建屋やプラント工事も本格化してくるものとお聞きをしています。
歳出４款衛生費３項清掃費では、高浜クリーンセンター建設事業における建設等工事費が当初予算額に比べて８億円の減額となった理由について質疑があり、入札減による減額と、新型コロナウイルスの感染拡大や国内外における経済状況等の影響により工事の進捗に遅れが生じたため、事業費を令和４年度に繰り越したためであるとの答弁がありました。
◎環境施設整備室長（吉田尚広君） 昨日の市民経済常任委員会でもお答えをさせていただきましたが、循環型社会形成推進交付金につきましては、高浜クリーンセンター建設事業、エコパーク榛名かさ上げ事業、浄化槽設置補助事業に対して国から交付される交付金でございます。
具体的には、高浜クリーンセンター建設事業に関わる交付金が31億1,163万円、エコパーク榛名のかさ上げ事業に関わる交付金が1,246万3,000円、浄化槽設置補助事業に関わる交付金が2,474万円で、合計いたしますと31億4,883万3,000円となっております。 ◆委員（白石隆夫君） 了解いたしました。廃棄物処理施設等、非常に重要な施設に関わる交付金ということで、よろしくお願いいたします。
本件は、令和３年６月24日に議会の御議決をいただき、契約締結をいたしました高崎市高浜クリーンセンター建設工事の請負契約につきまして、請負業者からのインフレスライドの請求に基づきまして、賃金や資材の単価を変更したことによりまして契約金額の変更をするものでございます。 なお、変更前の金額は196億9,000万円で、変更後の金額は207億8,230万円でございます。
◆委員（長壁真樹君） ４款衛生費の高浜クリーンセンター建設事業についてお伺いをいたします。建設等工事費が約４億1,800万円の増額となっているのですけれども、コロナ禍や最近の世界情勢等の影響もあるのだろうというふうに思いますが、増額理由について教えてください。
２款１項１目一般管理費は、ウクライナ新体操選手団の避難受入れに必要な経費を計上するもの、またウクライナ避難民の支援のため、有限会社すみれ様、熊井戸工業株式会社様、前田・研屋・昭和高崎市高浜クリーンセンター建設工事特定建設工事共同企業体様、株式会社オルビス様、吉井商工会様、群馬自動車燃料販売株式会社様から寄せられた義援金をプルゼニ市及びポズナン市へ寄附するものでございます。
４款１項保健衛生費の予防接種事業は、日本脳炎ワクチンの調達に不測の日数を要したこと、新型コロナウイルス予防接種事業は、事業期間が令和４年度に及ぶこと、３項清掃費の高浜クリーンセンター建設事業は、工事に不測の日数を要したこと、最終処分場（エコパーク榛名）嵩上事業は、資材の調達に不測の日数を要したことから、それぞれ繰り越したものでございます。
新町防災アリーナのオープニング記念式典や高浜クリーンセンター建設工事起工式、群馬支所託児施設落成記念式典等、高崎市が市民の利便性と福祉の向上を確実に進めている状況を現場で体感することができました。さらに、榛名南麓スカイラインの開通式や西毛広幹道の一部開通式、高崎北警察署の開所式等、今後の高崎市の発展の礎が確実に整備されている様子を確認できました。
高浜クリーンセンター建設事業では、最大のプロジェクトであり、令和６年度中の供用開始に向け、着実に進めていただきたいと思います。 国民健康保険事業特別会計では、保険税率の見直しを実施し、幅広い世帯での被保険者の負担軽減を図ることは大いに評価をいたします。
◆委員（長壁真樹君） 179ページの高浜クリーンセンター建設事業の中で、特別高圧電線引込工事負担金というのがあるのですけれども、この内容についてお知らせください。
次に、高浜クリーンセンター建設事業についてです。我が国は、2050年に温室効果ガスの排出を実質ゼロにする目標を掲げています。本市においても、現在整備を進めている高浜クリーンセンター建設事業について、ごみの適切処理にとどまらず、熱回収の促進を図るなど、循環型社会の形成に寄与する施設として建て替え工事が着実に進んでいることと認識しておりますが、コロナ禍における事業の進捗も懸念されます。
１枚おめくりいただきまして、178ページの高浜クリーンセンター建設事業は、一般廃棄物の中間処理施設である高浜クリーンセンターの老朽化に伴う建て替えのため、施設の建設及びプラント設備工事に関わる経費等を計上いたしました。３目し尿処理費のし尿処理事業は、し尿収集、くみ取りの委託料及び補助金などで、城南クリーンセンター事業は施設の維持管理経費でございます。 180ページをお願いいたします。
２目ごみ処理費の高浜クリーンセンター建設事業は、契約額の確定に伴い減額するもので、吉井クリーンセンター事業及び、１枚おめくりいただきまして、124ページの３目し尿処理費は、実績見込みによる燃料費等の増額でございます。６款１項３目農業振興費は、県補助金の内示に伴い増額するもので、６目農地費は、特別会計の補正予算に伴う繰出金の減額等でございます。
歳出４款衛生費３項清掃費では、高浜クリーンセンター建設事業における役務費の支出内容について質疑があり、庁用車の保険料等の経費に加え、建築設計について法律に基づき必要となる構造適合性判定や建築物エネルギーの消費量に関する適合性判定等の審査を受けるための経費であるとの答弁がありました。
◆委員（長壁真樹君） 202ページの高浜クリーンセンター建設事業の中で、役務費ということで約170万円ほどあるのですけれども、その支出内容についてどういうものか教えてください。
───────────────────────────────────────── 議 事 日 程 （第５号） 令和３年６月２４日午後１時開議 第 １ 議案第７１号 請負契約の変更について（高崎市高浜クリーンセンター建替プラント設備工事） 議案第７２号 請負契約締結について（高崎市高浜クリーンセンター建設